В канун местных выборов партии, представленные в Запорожском областном совете, подводят итоги своей деятельности в завершающейся каденции. Откровенно говоря, многим из них и похвастать нечем, а это значит, что попадание в следующий созыв им вряд ли светит. Таков закон политики: провалил обещания, данные народу, – расплачивайся забытьем.
Впрочем, есть в Запорожском областном совете и такие партии, которые системно работали с избирателями на протяжении всей каденции и выполняли их наказы. Например, это можно сказать о фракции «Новая политика», которая осенью 2015 года впервые прошла в облсовет.
Сейчас, по прошествии почти пяти лет, ее представители говорят о том, чего именно не хватает нашему региону, чтобы демонстрировать хорошие показатели – и экономические, и производственные, и социальные.
– Еще с начала каденции, став секретарем постоянной комиссии по вопросам бюджета, а также имея высшее финансовой образование, хотел разобраться: что в нашей области происходит не так, если не получается достичь повышения уровня жизни населения, – говорит председатель фракции «Новая политика» в Запорожском облсовете Василий Хвостак. – И практически сразу обратил внимание на то, что план социально-экономического развития региона существует сам по себе и носит декларативный характер.
Попытаюсь объяснить на простом примере. Вы идете в магазин с четким списком покупок и не отклоняетесь от него ни на шаг, потому что есть определенная сумма, на которую предстоит накормить семью. Но если заходите в торговый зал без списка, то нередко приобретаете буквально первое, что попадается на глаза. Это называется «отсутствием планирования». Примерно то же самое происходит сейчас в Запорожской области при формировании бюджета.
Народные избранники должны быть нацелены на улучшение социально-экономических показателей региона и его населения. Что для нас сегодня действительно ценно в нынешних условиях? Традиционные и очень болезненные вопросы: состояние медицины, образования, уровень жизни незащищенных слоев населения. Безусловно, инфраструктура тоже важна, но у нас громадные дыры в бюджете! И когда из фонда по борьбе с коронавирусом выделяются средства, допустим, на ремонт дорог – это нонсенс.
– Что нужно сделать, дабы избежать подобных проблем в будущем?
– Нужен план, по которому, согласно имеющимся пропорциям, будет формироваться областной бюджет. Если кто-то захочет внести в перечень финансирования заранее несогласованный объект, будьте добры – сначала внесите изменения в план социально-экономического развития региона. То есть оба эти документа должны работать в жесткой связке. Именно поэтому фракция «Новая политика» готовит на следующую сессию областного совета не просто проект решения или концепцию, а механизм, как эта связка будет работать на практике. Если ее не внедрить, ситуация не только не изменится, а с течением времени только ухудшится.
Самые эффективные методы финансового контроля зародились как раз в период кризисов и тотальной экономии. Найденные и внедренные подходы затем давали государствам возможность развиваться, потому что все было на строжайшем учете. Украине и Запорожской области в частности сегодня нужно считать каждую копейку, и впоследствии это принесет наибольшую пользу для всех людей, а не отдельных представителей отечественной «элиты», – резюмирует Василий Хвостак.
Согласен со своим коллегой по фракции «Новая политика» и глава постоянной комиссии по вопросам социальной политики и труда Сергей Знаменский.
– В 2015 году, когда наша партия зашла в Запорожский областной совет, мы с коллегами увидели, что бюджет региона никак не привязан к плану социально-экономического развития. К тому же, такие планы принимаются сразу на несколько лет вперед, когда еще совершенно не представляется возможным просчитать ситуацию на будущее – особенно в наших реалиях. Зачем же тогда вообще утверждать такие долгосрочные программы, которые потом все равно не выполняются?
Депутаты от «Новой политики», как люди слова и дела, считают, что нужно принимать такие проекты, которые стопроцентно можно будет реализовать и тем самым не дать избирателям усомниться в твоей ответственности и честности. В течение завершающейся каденции наша фракция занималась наработками, какие конкретно проекты в рамках социально-экономического развития региона будут актуальны каждый год, во что нужно вкладывать средства.
– А если возникнет форс-мажор – как, например, в этом году произошло с коронавирусом?
– Все предусмотреть и предвидеть невозможно, но какой-то финансовый запас на случай подобных ситуаций должен быть. Конечно, мы и раньше видели, что медицина в запорожском регионе недофинансирована и постоянно акцентировали на этом внимание депутатского корпуса и облгосадминистрации. Поэтому мы считаем, что деньги для нужд медицины должны выделяться по приоритетному принципу. А еще нужно вернуть на предприятия всех форм собственности профилактические осмотры. Раньше эта система отлаживалась годами, и каков был результат? Болезни у сотрудников завода выявлялись на ранней стадии, и коллектив в большинстве своем был здоров.
– Какие еще проекты, на ваш взгляд, являются наиболее значимыми для нашего региона?
– Инфраструктурные – строительство и ремонт дорог и коммуникаций, «увязка» областного центра с Азовским побережьем, развитие рекреационной зоны и туризма. Еще одно направление – малый бизнес, на котором во многом держится экономика области. Это ведь и занятость населения, и отчисления в местные бюджеты. Сейчас государство говорит о повышении минимальной зарплаты. Хорошо, для работников бюджетной сферы это существенный плюс. А как в период кризиса это осуществить малому бизнесу? Только «вынув» средства из развития, то есть такие ЧП будут закрываться, а это недопустимо. Важно понимать: насильственным образом поднять уровень жизни населения невозможно.
На следующую сессию областного совета фракция «Новая политика» выносит концепцию плана социально-экономического развития региона и обязательной привязки к нему бюджета. Слова местной власти не должны расходиться с делом – наша политическая сила под этим девизом работает все пять лет своей каденции. И на грядущие местные выборы «Новая политика» идет, чтобы решать насущные вопросы громады Запорожской области.
Николай ДОЦЕНКО
