Еще свежи воспоминания о том, как в июле впервые за много лет в Украине произошла задержка с выплатами пенсий. До 18 июля люди получали деньги по графику, но затем выплаты прекратились на целую неделю, а в некоторых регионах на 10 дней. Причем деньги не поступали не только в отделения «Укрпочты», но и на банковские карточки. Августовские пенсии пока выплачивают по графику. Но не повторится ли июльская ситуация в ближайшее время?
Почему задержали пенсии
Причины случившегося называли и называют разные. Сначала все пытались объяснить техническими сбоями в работе Пенсионного фонда. Однако параллельно была озвучена другая версия: кассовый разрыв. Простыми словами, задержки с выплатами были вызваны тем, что из бюджета на счета Пенсионного фонда несколько дней не поступали деньги. А основным источником наполнения ПФУ является единый социальный взнос (ЕСВ). О кассовом разрыве как причине невыплаты пенсий заявил 27 июля премьер-министр Владимир Гройсман. А через несколько дней были обнародованы данные по выполнению государственного бюджета, которые свидетельствовали о том, что по состоянию на конец июня его дефицит составил порядка 10 миллиардов гривен.
Напомним, в 2017-м к концу первого полугодия поступления в бюджет намного превышали запланированный показатель: профицит составлял порядка 30 миллиардов гривен. А вот к концу года наметилась дыра размером 3,4 миллиарда. Какими будут результаты 2018-го, если уже к лету казна существенно прохудилась, представить трудно. В правительстве уже звучали мысли о секвестре бюджета (урезании расходов по некоторым статьям). Но позже и.о. министра финансов Оксана Макарова заявила, что для этого нет оснований.
Эксперты не исключают задержек
Специалисты говорят, что основная причина июльских невыплат – проблема с наполнением бюджета. А это значит, ситуация может повторяться. «Такие риски существуют, потому что в государственном бюджете не хватает денег. У нас не выполняется план по поступлению средств, и вряд ли что-то поменяется в ближайшем будущем. Так что Пенсионный фонд не знает, дадут ли вовремя дотации. Если их задержат, опять будут разрывы с выплатами.
Есть надежда, что в этом месяце руководство ПФ заранее примет меры, не откладывая до последнего. Есть два источника поступлений: государственные ценные бумаги и налоги НБУ за текущий год. Сейчас Нацбанк частично уже заплатил их. Ценные бумаги размещают. Но чтобы в будущем не было перебоев, нужно или брать кредиты, или проводить эмиссию, других путей нет», – утверждает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Уповаем на МВФ?
Экономический эксперт Тарас Козак также считает основной причиной задержек с пенсионными выплатами проблемы с бюджетом. Однако вначале их пытались скрыть, чем и объясняется многообразие называвшихся причин.
– Сначала шла речь о каких-то технических вопросах, потому что никто не хотел признать, что в Пенсионном фонде не хватало денег. Потому что понятно, что это удар по Пенсионному фонду, по Минфину, по правительству. И старались скрыть причину, ссылаясь на какие-то технические вопросы. Теоретически ситуация может повторяться, потому что в этом году бюджет не выполняется. Но я думаю, этому вопросу будет уделяться особое внимание. Потому что, во-первых, такие сбои создают проблемы большому количеству людей, во-вторых, это предвыборный год, и подобные сбои очень бьют по электоральным настроениям. И, в-третьих, из-за тех мер, которые предпринимает правительство (размещение ОВГЗ и др.) пока денег должно быть достаточно, поэтому не думаю, что до октября будут проблемы. А вот в октябре такое может произойти, если станет известно, что Международный валютный фонд не дает нам следующий кредит. В таком случае Украина не сможет взять дешевые займы и у других финансовых структур и государств. Потому как все они ждут, чтобы Киев выполнил условия МВФ. От этого зависит финансовая помощь Мирового банка, Европейского Союза и помощь от других государств, – объясняет Тарас Козак.
В Пенсионном фонде нам не смогли с уверенностью сказать, что в августе не возникнет проблем с пенсиями. Однако заверили, что пока поступления в ПФ идут регулярно и выплаты осуществляются по установленному плану.
Александра РОМАНЮК
Напомним, Розенко пояснил кому повысят пенсии в Украине?
