Непомітно для більшості українців, у липні президент Володимир Зеленський підписав закон, який містив абсолютно не пов’язані з його основною метою поправки, що суттєво послабили антиофшорне законодавство. Ці зміни дозволять власникам великого бізнесу уникнути сплати мільйонів гривень податків до державного бюджету.
Законопроєкт про ліки та “правки Марусяка”
18 червня Верховна Рада ухвалила закон, що мав розширити можливості для централізованої закупівлі ліків. Його основна мета — дозволити купувати дорогі препарати не лише за державні, а й за місцеві кошти. Проте перед другим читанням у документі з’явилися поправки від депутата Олега Марусяка.
Ці правки стосувалися оподаткування контрольованих іноземних компаній (КІК) — офшорних компаній, що належать українцям. Раніше кінцевий бенефіціар повинен був сплатити податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) та військовий збір (загалом 10,5%) з прибутків, отриманих КІК від українських компаній.
Завдяки новим поправкам, це додаткове оподаткування фактично скасували. Якщо компанія вже сплатила податок на репатріацію дивідендів (що для Кіпру становить лише 5%), власник більше не зобов’язаний платити 10,5% з цих доходів в Україні.
Подвійне оподаткування чи ухилення від податків?
Олег Марусяк та представники бізнесу, зокрема Європейська бізнес-асоціація (ЄБА), стверджують, що ці правки були необхідні для усунення подвійного оподаткування. Вони заявляють, що раніше кошти оподатковувалися двічі: спочатку при виведенні дивідендів з України, а потім — при їх декларуванні кінцевим власником.
Проте, як зазначають експерти, цей аргумент є спірним. Природа цих платежів різна, і подібна практика існує в багатьох країнах світу. Економіст Юрій Гайдай вважає, що це не подвійне оподаткування, а скоріше спроба оптимізувати податкову базу, розмиваючи її між різними юрисдикціями.
Реакція та наслідки
За даними джерел, Мінфін підтримав ці поправки, попри те, що бюджету воюючої країни необхідні додаткові надходження. Власники іноземних компаній зможуть скористатися цими змінами вже у 2025 році при декларуванні доходів за 2024 рік. На тлі останніх послаблень НБУ, які дозволяють виводити дивіденди за кордон, це може призвести до значних втрат для держбюджету.
