Національний банк України оприлюднив свою позицію щодо законопроєкту про підвищене оподаткування банківського сектору. Регулятор попереджає: продовження практики 50% податку на прибуток може серйозно зашкодити кредитуванню економіки та послабити здатність банків підтримувати країну під час війни й у період післявоєнної відбудови.
У заяві НБУ йдеться про три ключові загрози від такого фіскального тиску.
По-перше, екстраподаток суттєво обмежує кредитний потенціал банків. Прибутки є головним джерелом поповнення капіталу, а саме він визначає можливості для кредитування. За оцінками регулятора, віддаючи перевагу отриманню близько 20 млрд грн доходів зараз, держава фактично відмовляється від потенційних 200–300 млрд грн кредитних ресурсів у майбутньому. Банки вже витратили значну частину капіталу на сплату підвищеного податку у 2023–2024 роках та активну кредитну експансію у 2024–2025 роках.
По-друге, ефективність такого кроку для бюджету є сумнівною. Половину прибутку генерують державні банки, які й так перераховують більшість доходів у вигляді дивідендів. Саме вони найбільше постраждають від екстраподатку, адже матимуть менші запаси капіталу для виконання критичних завдань у сферах енергетики та оборони. Крім того, у 2025 році вже виникла потреба в докапіталізації окремих державних банків, що означає додаткові витрати платників податків.
- Читайте також: Курс долара до гривні оновив історичний максимум
По-третє, непропорційне навантаження дискримінує галузь і відлякує інвесторів. Банківський сектор уже має підвищену ставку податку на прибуток — 25% проти 18% для решти економіки, а двічі сплачував фактично 50%. У 2025 році він забезпечив 11% усіх надходжень до бюджету, хоча його частка у ВВП становила лише 2,9%. Це створює ризики для приватизації державних банків, адже потенційні інвестори потребують передбачуваної та пропорційної податкової політики.
НБУ наголошує: на відміну від кризи 2014–2016 років, банки нині не посилюють економічні шоки, а навпаки — згладжують їх, забезпечуючи безперебійний доступ до фінансових послуг. Однак інструментарій регулятора для пом’якшення негативних ефектів від екстраподатку майже вичерпано. Подальші кроки можуть зірвати план інтеграції України до ЄС.
Регулятор підкреслює, що економіка потребує підтримки, а банківська система, яка за обсягами капіталу вдесятеро менша за польську, має зростати. Екстраподаток нівелює це зростання. У підсумку НБУ закликає до системної реформи — розширення податкової бази через детінізацію економіки, а не до точкових рішень, які б’ють по найбільш прозорому сегменту фінансової системи.
