Эпоха была жуткая, просто жутчайшая.
Настроение было гнусное и атмосфера
была мерзопакостная…

Аркадий Райкин

Пандемия изменила мир и общественные отношения. Только две европейские страны – Швеция и Нидерланды – решив, что не так страшен черт, как его малюют, не предприняли жестких ограничительных мер. Одномоментное закрытие границ спровоцировало ухудшение мировой экономики. Хотя о возможном финансовом кризисе в мире заговорили полтора года назад – просто не знали, что станет спусковым крючком. Им оказался коронавирус. Теперь все списывают на него – и в Украине, и в мире.

Жестче меры – сильней удар

Больше беспокоит наша нищая страна, где остановка производства вызывает жуткое финансовое несварение. И очень сомнительно, что развитые страны протянут руку помощи – у них теперь девиз «Каждый сам за себя». Коронавирус усугубил и без того сложные украинские экономические проблемы. Еще до объявления пандемии, в январе 2020 года, наш валовой внутренний продукт сократился на 0,5%.

ВВП рассчитывается по простой формуле: покупки населения+покупки компаний+покупки государства+экспорт и минус импорт. Как поясняют экономисты, рост продукта можно обеспечить за счет роста внутреннего потребления. Это значит, что население будет больше тратить. Однако расходы населения зависят от его доходов. Можно обеспечить рост за счет государственных расходов. Строительство, развитие инфраструктуры тоже влияет на рост ВВП. Через бюджет держава может передавать деньги бизнесу и населению в виде субсидий, дотаций. И последнее – импорт и экспорт: экспорт добавляет в ВВП, а импорт отнимает, потому что доход утекает в страны-производители. В общем, проблемы в Украине были и без пандемии, и чтобы оправдать просчеты, ее пришлось бы придумать.

Какие шаги предприняла наша власть по преодолению кризиса? Вернула заробитчан из Европы (переводов не ждите), ограничила работу предприятий, увеличила и без того разгулявшуюся безработицу. Власть на два месяца освободила бизнес от налога на землю и недвижимость, а деньги эти  идут в региональные бюджеты. То есть за счет местной казны на центральном уровне было решено поддержать бизнес.

В Бюджетном кодексе (ст.103) прописано, что если центр у местных бюджетов забирает доходы, то должны быть увеличены дотации из государственной казны. Это было сделано? Нет, просто финансовое бремя было переложено с одних плеч на другие. Власть на местах всю нагрузку и понесет. Также в минусах оказались и работники, вынужденно отправленные в отпуска за свой счет – для них компенсации предусмотрены мизерные. А чем больше убытков, тем больше просаживается экономика.

Дешевая нефть и украинский экспорт

Сегодня очень страдает внешнеэкономическая конъюнктура, которая резко ухудшается особенно на сырьевых рынках. То, что более полугода сокращается промышленное производство и есть проблемы с экспортом, как раз по этой причине. К тому же резко снизилась мировая цена на нефть. Саудиты готовы обеспечить мир черным золотом по $22-27 за баррель. Сланцевой державе США ниже $50 невыгодно, потому что они сильно закредитованы. И банки не спешат списывать эти долги. России такой демпинг также невыгоден, поскольку в бюджете этой страны стоимость нефти заложена по $42 за баррель.

Каким боком в этом сырьевом конфликте Украина? Когда дешевеет сырьевой товар, падает в цене и остальное сопутствующее сырье. Например, кукуруза – товар номер один в украинском экспорте. Казалось бы, где нефть, а где «царица полей»? Да просто эта культура используется в качестве биотоплива. Соответственно, цены на кукурузу тоже упали. При этом здравый смысл подсказывает, что через небольшой промежуток времени снизится стоимость руды, металла, пшеницы. Так что для нашей экономики падение цены на нефть будет иметь самые негативные последствия. И бензин в гривневом эквиваленте не подешевеет, потому что началась девальвация.

Кредитное заблуждение

В этом году Украина должна вернуть Международному валютному фонду около $1,4 млрд. Как разорваться между собственными потребностями и возвратом займа? Элементарно: взять очередной кредит. Замглавы Офиса президента Украины Юлия Ковалив отметила: «Во-первых, это увеличение объема финансовой поддержки Украины на время кризиса. Мы уже говорим сейчас о почти двукратном увеличении программы… Второй вопрос, который мы с ними обсуждаем, – эти средства нужны в первую очередь в бюджете: там, где мы будем финансировать медицину и социальную сферу».

Однако кредиты МВФ идут не в бюджет и тем более не в экономику. Это специальные права заимствования, поступающие в безналичной форме. Чтобы больше не возникало вопросов в стиле «где деньги МВФ?», развенчаем самое распространенное заблуждение относительно его кредитных программ. Фонд не предоставляет «живые деньги», которые можно куда-то потратить, вложить в производство, инфраструктуру. Речь идет о средствах с конкретным целевым назначением.

В Украине они идут на пополнение золотовалютных резервов и на выплаты госдолга с более высокой процентной ставкой. То есть транши МВФ – это не физические средства, а виртуальные договоренности перечисления СДР (искусственное платежное средство, имеет только безналичную форму в виде записей на банковских счетах).

Единственное назначение этих кредитов – отдать предыдущие. Таким образом, украинской экономике они совершенно бесполезны, а обязательства, которые берет на себя получатель, весьма обременительны для экономики. Прочитайте предыдущие меморандумы и вы увидите, что Украина берет на себя обязательства не запускать индустриальные парки, не финансировать экспортно-кредитные агентства (которые во всех странах мира являются локомотивами продвижения высокотехнологической продукции за рубеж), не стимулировать экспорт, ужесточать правила ведения малого и среднего бизнеса. Так что не нужно строить иллюзий на предмет финансовой полезности кредитов. Например, Украина в 2014-2015 годах набралась их в сумме $12 млрд, при этом гривна обесценилась в три раза.

Перебьемся спекулятивным капиталом?

Есть у нас еще один вид заимствований – это облигации внутреннего государственного займа. Знаете, как приличному человеку обогатиться? Да легко! Просто купить украинские долговые бумаги ОВГЗ, через полгода сдать и получить деньги с процентами, пока Украина платит – и никакого напряга.

В конце 2019 года скупщики ОВГЗ заработали в валюте до 40% годовых. Такой профит им организовали Минфин и Нацбанк, выпуская облигации. Благодаря этим ведомствам в нашу страну зашел спекулятивный капитал в сумме $5 млрд. Только во всем мире облигации под минимальную ставку торгуются, а у нас – под +40%. Так наши финучреждения и перебиваются благодаря ОВГЗ: выпустили – позаимствовали – выплатили старые долги. Опять выпустили – опять позаимствовали… И так до тех пор, пока не грянула пандемия с кризисом. Приток денег прекратился, Национальный банк, помогая спекулянтам-нерезидентам вывести их деньги из Украины, искусственно сдерживает курс доллара. Но это временно, пока не выведен последний цент.

Время действовать!

Поскольку в ближайшем будущем новых поступлений нам не ждать (МВФ не в счет), то стоит задаться вопросом: где взять денег? По меньшей мере половина украинцев из-за карантинных мер остались без средств к существованию. Придется ли включать печатный станок? Возможно. Но сейчас форс-мажор, а значит, идеальное время для решительных действий.

Можно запустить инфраструктурные проекты, финансировать отрасли, выпускающие продукцию для внутреннего потребления, то есть внедрять импортозамещение. Если будет целевое долгосрочное кредитование для таких видов продукции, никакой инфляции не произойдет, потому что деньги заработают внутри экономики и даже помогут росту ВВП. Еще можно кредитовать высокотехнологичный экспорт. В других странах на это выдают кредиты чуть ли не под нулевую ставку. Такие меры можно назвать денежно-кредитной политикой для развития национального производства и поддержке экспорта.

Есть еще госзакупки – сотни миллионов гривен ежегодно. Почему страна не покупает продукцию, производимую в Украине? Почему мы приобретаем французские вертолеты, к тому же бэушные? Почему мы покупаем американские локомотивы, польские трамваи, если есть свои?

Если мы будем отдавать долги, то экономическая рецессия затянется как минимум на пять лет. Нам необходимо высвободить ресурс для развития украинской экономики. Поэтому уместнее сегодня провести реструктуризацию долга. Поскольку МВФ к бюджетным деньгам отношения не имеет, то реструктуризация облегчит нагрузку на бюджет.

Повсюду карантин, так почему бы не ввести карантин на выплату внешних займов?

Пора думать о наших национальных интересах. Новому правительству нужно продемонстрировать, что оно может управлять процессом в это сложное время и решать насущные задачи ради консолидации общества. Ведь кризис – самый лучший тест для проверки государства на зрелость…

Наталья ЕЛИСЕЕВА

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Поделиться
Категорії:Економіка Новини