Благодаря вмешательству правительства многие семьи больше не смогут претендовать на коммунальные скидки. Кабинет министров принял решение провести масштабную проверку и больше не предоставлять субсидии тем, у кого есть относительно новая машина, большая квартира или дом. Кроме того, правительство сократило нормы потребления, и теперь тем, у кого субсидия останется, придется либо экономить, либо платить больше.
Благодаря вмешательству правительства многие семьи больше не смогут претендовать на коммунальные скидки. Кабинет министров принял решение провести масштабную проверку и больше не предоставлять субсидии тем, у кого есть относительно новая машина, большая квартира или дом. Кроме того, правительство сократило нормы потребления, и теперь тем, у кого субсидия останется, придется либо экономить, либо платить больше.
По новым нормативам
В прошедшем отопительном сезоне субсидия покрывала 5 кубометров газа на отопление одного квадратного метра жилья. С 1 мая норматив сократили до 4,5 кубометра. К примеру, если раньше на отопление квартиры площадью 60 квадратов компенсировали 300 «кубов», то в следующем сезоне придется тратить не больше 270 кубометров. Если не начать экономить, то за «излишки» тепла придется платить без скидки.
Заодно пропорционально сократили и норматив электроэнергии, которую выделяют на отопление – 30 кВт на 1 кв. м площади. «При назначении субсидии на площадь жилья сверх нормы она может быть увеличена не более чем на 30%», – говорится в сообщении правительства.
Снижение социальных нормативов предусмотрено в меморандуме с Международным валютным фондом, на таком решении настаивают и другие международные партнеры Украины. Так, в прошлом году во время открытой дискуссии замдиректора Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Марина Петров заявила, что условия для субсидиантов в Украине и так слишком шикарные для такой бедной страны. В пример она привела Молдову, где субсидия предоставляется на отопление не всего дома, а, например, одной комнаты. Поэтому бедные семьи, которые оформили субсидии, на зиму закрывают весь дом и переезжают в одну отапливаемую комнату.
Эксперт в сфере энергоэффективности Анна Акерманн поясняет: большинство многоэтажек действительно использует меньше тепла, чем это предусмотрено старыми нормативами. Так, примерно 80% домов после установки счетчика стали платить за отопление в среднем на 25-30% меньше. Но дело не только в завышенных нормативах. Украинцы в домах со счетчиками понимают, что чем больше они «сжигают», тем больше придется платить, то есть появляется реальный стимул экономить энергоресурсы.
Сюрприз для безработных
В Украине количество официально нетрудоустроенных граждан колеблется в пределах 350 тысяч человек. При этом из 26 миллионов экономически активного населения работает всего 16 миллионов человек. После правительственных нововведений претендовать на субсидии смогут только те безработные, которые зарегистрировались в центрах занятости. Остальным автоматически засчитают доход в размере 5286 гривен (три прожиточных минимума), и при таком доходе на одного члена семьи субсидия не положена.
Еще одно важное решение – при назначении субсидии будут учитывать имущественное положение семьи. Есть машина или большая квартира – нет субсидии. Так, скидку заберут у всех семей, которые владеют автомобилем не старше пяти лет, квартирой площадью от 120 квадратных метров и домом площадью от 200 квадратных метров. Таким семьям придется по полной стоимости оплачивать коммунальные услуги.
Весомый стимул
Параллельно с ужесточением самой программы в правительстве также планируют усилить контроль. Министерство финансов презентовало законопроект, который предусматривает трехэтапную проверку всех субсидиантов. Причем проверять будут и спустя три года после того, как скидку отменят. В результате нововведений правительства, согласно оценкам экспертов, несколько миллионов семей потеряют право на коммунальные скидки уже с 1 мая 2018-го. После ужесточения программы субсидии будут предоставляться живыми деньгами. То есть уже к следующему отопительному сезону их монетизируют.
Примерно 15-20% тех, кто сегодня получает субсидии, могут потерять право на льготы с начала нового отопительного сезона. Об этом рассказал директор департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Виталий Музыченко. По его словам, новые правила назначения субсидий должны повысить эффективность программы жилищных субсидий. «Предусмотрено больше стимулов для того, чтобы наши трудоспособные граждане, которые не работают, все-таки решали вопрос относительно своего трудоустройства и получения доходов. И главное, чтобы они эти доходы показывали», – сказал Виталий Музыченко.
Александр ЛИТВИН